本報訊(記者吳玉璽)日前,省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《黑龍江省排污許可工作管理制度(試行)》。《制度》包含排污許可證及執(zhí)行報告的質(zhì)量管理,以及排污單位的日常管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面內(nèi)容,推動實現(xiàn)固定污染源全聯(lián)動、全周期管理,有效發(fā)揮排污許可核心制度效能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
在聯(lián)合審查方面,首次申請、重新申請排污許可證核發(fā)過程中,應(yīng)按照水、大氣、土壤、固體廢物、噪聲以及自行監(jiān)測等環(huán)境管理要求,組織相關(guān)部門開展依法、高效、便捷的聯(lián)合審查。
在質(zhì)量保障方面,建立完善排污許可“省級抽查、地市排查、企業(yè)自查”三級質(zhì)量保障機(jī)制。省級層面,常態(tài)化開展質(zhì)量抽查;市級層面,針對共性問題組織開展定向排查;企業(yè)層面,建立自檢制度,不斷提升管理水平和質(zhì)量意識。
在日常管理方面,以排污許可證為載體,強化排污許可、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法的聯(lián)合監(jiān)管、資源共享和信息互通。
在執(zhí)法監(jiān)管方面,將排污許可清單式執(zhí)法檢查作為固定污染源日常監(jiān)督執(zhí)法的基礎(chǔ),統(tǒng)籌現(xiàn)場執(zhí)法和非現(xiàn)場監(jiān)管,加快構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源執(zhí)法監(jiān)管體系。
省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《制度》立足省情,固化成熟創(chuàng)新機(jī)制,與國家制度互補,建立共享監(jiān)管機(jī)制,強化協(xié)同性,凝聚治理合力,為排污許可工作提供“龍江方案”。