中國（黑龍江）自由貿易試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)。本報資料片
□本報記者 付宇
列車轟鳴，汽笛長鳴，鐵路口岸繁忙依舊。不久前，同江鐵路口岸累計進出口貨物突破1000萬噸大關。今年一季度，全省外貿實現(xiàn)首季“開門紅”，季度規(guī)模創(chuàng)歷史新高。據(jù)哈爾濱海關統(tǒng)計，一季度我省貨物貿易進出口總值835.7億元人民幣，比去年同期增長5%。
“要構筑我國向北開放新高地。”2023年9月，習近平總書記在黑龍江視察期間，為黑龍江對外開放提出具體要求。
黑龍江積極構建全方位多層次對外開放格局，為全面振興注入強勁動能。從2023年全省貨物貿易進出口總值達到2978.3億元，到2024年的3122.8億元，再到今年一季度“開門紅”，向北開放門戶地位持續(xù)鞏固。
對外貿易量質齊升，結構持續(xù)優(yōu)化
近年來，我省緊抓共建“一帶一路”和向北開發(fā)戰(zhàn)略機遇，持續(xù)推動對外貿易規(guī)模擴大、結構優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，2023年至2025年一季度，全省外貿進出口總額連續(xù)三年保持增長，機電產品、高新技術產品出口占比顯著提升，跨境電商、市場采購等新業(yè)態(tài)貢獻突出，向北開放“橋頭堡”作用持續(xù)增強。
廣旺機電是國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，產品遠銷歐美、西亞、非洲等地區(qū)，市場占有率排名全球行業(yè)前三。同時還掌握著全球領先的2.5毫米熱軋工藝，近幾個月，企業(yè)持續(xù)推進生產線智能化改造，加大力度開發(fā)新品，圈粉海外客戶。
“去年，公司談妥了一筆出口訂單，埃及客戶采購的產品總額超過7000萬元。為了能更加貼近客戶，為開拓市場創(chuàng)造較好的條件，公司在印度尼西亞和土耳其新增了兩個辦事處?！惫枮I廣旺機電設備制造有限公司董事長楊勝利說。
隨著一列裝載著牛油果農產品的鐵路冷藏箱運輸車從肯尼亞奈瓦莎駛出，發(fā)往蒙巴薩港，標志著由中車齊車公司研制的NX70D型冷藏箱運輸平車作為主力車型編組而成的肯尼亞首趟冷藏物流列車成功開行。
2024年，中車齊車公司向肯尼亞出口20輛NX70D型冷藏箱運輸平車。據(jù)了解，齊車公司作為非洲鐵路裝備的核心供應商之一，長期以來持續(xù)不斷為非洲提供大量優(yōu)質的、滿足個性化需求的鐵路貨車產品，目前已累計向坦桑尼亞、肯尼亞、尼日利亞等11個非洲國家出口各類鐵路貨車產品7000余輛，以提升當?shù)罔F路貨運能力。
機電產品領跑出口的同時，高新技術產品也持續(xù)發(fā)力。齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司是全球最大的玉米深加工企業(yè)——阜豐集團的全資子公司。落戶黑龍江后，堅持科技創(chuàng)新引領，企業(yè)依托自有知識產權，以智能化改造和技術升級為抓手，陸續(xù)新上了總投資5億元的工藝智能化技術升級改造及節(jié)能減排清潔生產項目、總投資1億元的混合型飼料添加劑L-蘇氨酸及其配套項目等，朝著高端化、智能化、綠色化不斷轉型升級。2024年外貿進出口總額已達28億元，產品出口德國、西班牙、意大利、南非、印度等多個國家和地區(qū)。
依托向北開放的區(qū)位優(yōu)勢，黑龍江省跨境電商、市場采購貿易等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。2024年，全省跨境電商實現(xiàn)貿易額102億元，同比增長20.3%。印發(fā)《黑龍江省邊民互貿交易操作指引》，完善省級服務平臺功能，調動邊民積極性，互市貿易實現(xiàn)13.9億元，同比增長60.9%。
在綏芬河市跨境電商天府盛俄品龍江壹號倉，直播、出單、打包、裝箱、配送等環(huán)節(jié)正在有條不紊地展開，工作人員將一件件跨境商品準確、快速地發(fā)往消費者手中。
“我們加大了人力、物力和技術投入，實現(xiàn)了進口中轉倉、網絡零售倉與快遞配送倉‘三倉合一’，有效助力了進口企業(yè)降低成本、提高效率，較以往可為企業(yè)節(jié)省1-3天運輸時間?！碧旄⒍砥俘埥继杺}工作人員介紹，目前，日均發(fā)件量達1.8萬單，在2024年“雙11”“雙12”期間，日均發(fā)件量最高達4萬單。
招商引資量質并舉，外資內資雙輪驅動
近年來，我省以“4567”現(xiàn)代化產業(yè)體系為牽引，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動招商引資量質齊升。2024年，全省實際利用內資4822億元，同比增長33.8%；全省實際利用外資2.62億美元，同比增長1.83%，外資與內資協(xié)同發(fā)力，為經濟高質量發(fā)展注入強勁動能。
日前，哈爾濱市聚焦6個戰(zhàn)略性新興產業(yè)，精準靶向招商，一批高關聯(lián)上下游企業(yè)的項目落地哈爾濱。從國內最大、年產180顆衛(wèi)星的工大衛(wèi)星總部基地項目竣工，計劃今年上半年投產，到聯(lián)合飛機大型無人機完成主體工程，再到哈鍋氫能綜合性試驗基地項目計劃入駐高端電氣裝備智能制造基地。招大引強，鏈式發(fā)展，成效顯著。
重大項目密集落地的同時，外資企業(yè)深耕擴產。全球乳業(yè)巨頭雀巢集團在雙城基地投資1.9億元，新增全新的乳蛋白部分水解產線，建成后可生產特醫(yī)食品和普配兩個品類的產品；凱斯紐荷蘭哈爾濱公司加大科技創(chuàng)新投入，完成拖拉機和聯(lián)合收割機產品的升級迭代……
日前，省商務廳會同省發(fā)改委下發(fā)《關于做好2024年版全國外商投資準入負面清單實施工作的通知》，扎實推進全國外商投資準入負面清單，進一步優(yōu)化吸引外商投資政策。
與此同時，我省通過國家級展會、專題推介會等平臺，推動招商引資精準對接。
世界5G大會、中國國際新材料產業(yè)博覽會、哈爾濱國際經濟貿易洽談會……我省通過舉辦一系列國際盛會，深化與共建“一帶一路”國家交流，在鞏固東北亞地區(qū)市場基礎上，輻射范圍向歐洲等地區(qū)延伸。
即將到來的第三十四屆哈洽會，不僅吸引近1400家中外企業(yè)報名，搭建廣闊的經貿交流平臺，更將通過舉辦“外資企業(yè)龍江行”，讓全球客商借此高規(guī)格平臺更加了解黑龍江，共享中國發(fā)展機遇。
開放平臺創(chuàng)新升級，自貿試驗區(qū)引領開放
前不久，16個裝載進口肉類產品的標準冷凍集裝箱運抵哈爾濱綜合保稅區(qū)進境肉類指定監(jiān)管場地，進口牛肉、豬肉由此從哈爾濱走向全國百姓餐桌。數(shù)據(jù)顯示，2024年，哈爾濱綜保區(qū)全年實現(xiàn)進出口總值67.5億元，2023年度績效評估結果在全國綜保區(qū)中提升4位，在西部和東北地區(qū)綜保區(qū)中提升20位。
2023年9月，習近平總書記視察黑龍江期間強調，要加強自貿試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺創(chuàng)新發(fā)展，深度融入共建“一帶一路”，積極參與區(qū)域合作。
我省積極響應，不斷強化自貿試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺創(chuàng)新發(fā)展。
在哈爾濱片區(qū)的快件跨境電商海關監(jiān)管中心，工作人員正將包裹一一放置在托盤內，通過傳送帶送入安檢儀。海關工作人員則緊盯著屏幕，仔細查驗每一件貨物。
哈爾濱片區(qū)創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管模式和監(jiān)管制度，運用“集成化”通關服務體系開展跨境電商業(yè)務，提供了從申報到退稅、清關等一站式服務，讓更多的經營主體切身體驗通關提速帶來的貿易便利。
這是中國（黑龍江）自由貿易試驗區(qū)近年來創(chuàng)新發(fā)展的縮影。中國最北自貿試驗區(qū)自2019年8月掛牌，便承載起打造我國對俄及東北亞區(qū)域合作中心樞紐的重任，刻印下黑龍江對外開放不斷走深走實的足跡。
大膽試、大膽闖、自主改。近6年，中國（黑龍江）自由貿易試驗區(qū)將“試驗田”種成“高產田”，以全省萬分之三的面積，貢獻了全省約1/5的實際使用外資和1/6的外貿進出口，累計新設企業(yè)3萬余家，是掛牌前的近兩倍。截至去年8月30日，自貿試驗區(qū)累計生成超300項制度創(chuàng)新成果，發(fā)布了8批166項全省首創(chuàng)創(chuàng)新實踐案例。
開放平臺建設扎實推進。據(jù)省商務廳統(tǒng)計，2024年自貿試驗區(qū)進出口650.3億元，同比增長17%，占全省20.8%；實際利用外資4851.9萬美元，占全省18.5%；新設企業(yè)8367家，同比增長8.4%。
從跨境電商的“數(shù)字引擎”到外資企業(yè)的“增資擴產”，從自貿試驗區(qū)的“制度突破”到綜保區(qū)的“產業(yè)集聚”，龍江正以實干之姿構筑向北開放新高地，為高質量發(fā)展注入澎湃動力。