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    堅(jiān)持好完善好運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度 為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化龍江新篇章依法履職

    □尹棟 吳萌 本報(bào)記者 王曉丹

    9月14日上午,習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上發(fā)表重要講話。

    9月29日,全省召開(kāi)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話精神暨慶祝人民代表大會(huì)成立70周年座談會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話精神。

    10月8日下午,省人大常委會(huì)黨組召開(kāi)第48次(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話精神暨慶祝人民代表大會(huì)成立70周年座談會(huì)精神,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。

    全省各級(jí)人大常委會(huì)、人大干部和人大代表紛紛表示,習(xí)近平總書(shū)記的重要講話是一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家根本政治制度自信;要堅(jiān)決落實(shí)堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度的重大原則,堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),始終確保人大工作正確方向;要不忘初心、牢記使命,積極發(fā)展全過(guò)程人民民主,更充分地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的顯著優(yōu)勢(shì),為奮力譜寫(xiě)全面深化改革龍江新篇章貢獻(xiàn)人大力量。

    堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 展現(xiàn)人大制度顯著優(yōu)勢(shì)

    70年奮斗征程,70載波瀾壯闊。人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、歷久彌新。

    “習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話精神指引方向,催人奮進(jìn)。”現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了習(xí)近平總書(shū)記重要講話的全國(guó)人大代表梁代華激動(dòng)地表示,要把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)把握人民代表大會(huì)制度的重大意義和顯著政治優(yōu)勢(shì),深刻領(lǐng)會(huì)把握在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度的使命任務(wù),堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,立足崗位依法履職,推動(dòng)國(guó)家根本政治制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

    “人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用得到更好發(fā)揮,人大工作才能不斷取得新進(jìn)展新成效?!贝髴c市人大常委會(huì)主任陳宏偉表示,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度的重要要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心和決心,始終把牢人大工作正確政治方向,推動(dòng)新時(shí)代新征程人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

    “70年來(lái),在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,人民代表大會(huì)制度形成了豐富的理論和實(shí)踐成果,具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。”省人大代表?xiàng)钇G杰表示,要學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,深刻把握“五個(gè)方面顯著優(yōu)勢(shì)”蘊(yùn)含的政治邏輯、“八個(gè)必須堅(jiān)持”凝練的規(guī)律認(rèn)識(shí)、“充分發(fā)揮四個(gè)作用”明確的實(shí)踐要求、“重要制度載體”體現(xiàn)的價(jià)值導(dǎo)向,進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家根本政治制度自信,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好新時(shí)代人大工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

    齊齊哈爾市人大常委會(huì)主任吳煜表示,人民代表大會(huì)制度確立以來(lái)的70年,是其價(jià)值邏輯不斷凸顯的70年,是其作用不斷激活、影響不斷擴(kuò)大、能量不斷強(qiáng)化的70年。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民在人類(lèi)政治制度史上的偉大創(chuàng)造,貫穿著鮮明的價(jià)值邏輯,具有強(qiáng)大作用力、巨大塑造力和非凡影響力。要從人民代表大會(huì)70年彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)啟示中汲取精神力量和實(shí)踐智慧,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,正確有效依法履職,切實(shí)把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好。

    “要從‘兩個(gè)結(jié)合’的高度,深刻認(rèn)識(shí)和把握人民代表大會(huì)制度具有的先進(jìn)政治理念、鮮明中國(guó)特色、深厚文化底蘊(yùn),始終在政治方向、政治道路、政治制度等大是大非問(wèn)題上做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好新時(shí)代人大工作的重大政治原則和根本政治保證,不折不扣落實(shí)黨中央決策部署和省委市委工作要求,嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法有序開(kāi)展人大工作?!?雙鴨山市人大常委會(huì)主任馮海軍表示。

    省人大代表錢(qián)德英表示,人民代表大會(huì)制度70年不平凡的歷程,是一部堅(jiān)持與發(fā)展、加強(qiáng)和改善、鞏固與創(chuàng)新的歷史,蘊(yùn)含著“中國(guó)之治”的重要制度密碼,是符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主的好制度,是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的好制度。要牢記初心使命,依法履職、擔(dān)當(dāng)作為,為新時(shí)代堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度作出新貢獻(xiàn)。

    “要深刻把握實(shí)行人民代表大會(huì)制度的歷史必然和顯著政治優(yōu)勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)人大在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中的使命任務(wù)和發(fā)展全過(guò)程人民民主中的職能作用,自覺(jué)把‘八個(gè)必須堅(jiān)持’重大原則貫徹到人大各項(xiàng)工作中,切實(shí)發(fā)揮好人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)?!贝笈d安嶺地區(qū)人大工委主任蔣迎娟表示,要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)代地方人大工作的責(zé)任感使命感,堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主,在新征程上堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度。

    依法履職盡責(zé) 為高質(zhì)量發(fā)展提供制度支撐

    高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。各級(jí)人大常委會(huì)要充分發(fā)揮職能作用,積極履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量振興發(fā)展提供支撐。

    法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提。

    “要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想,加強(qiáng)黨對(duì)地方立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,為中國(guó)式現(xiàn)代化龍江建設(shè)提供有力法治保障。”省人大法制委主任委員時(shí)鵬遠(yuǎn)表示,要發(fā)揮好人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化立法隊(duì)伍,圍繞堅(jiān)決扛好維護(hù)國(guó)家“五大安全”重大政治責(zé)任、建好建強(qiáng)“三基地一屏障一高地”做好立法工作,更好保障黨中央決策部署和省委工作要求在龍江落地見(jiàn)效。

    “人民群眾對(duì)地方立法的期盼不再是有沒(méi)有的問(wèn)題,而是能不能及時(shí)立、有沒(méi)有實(shí)際效果、是不是真管用的問(wèn)題。”雞西市人大常委會(huì)主任張行斌表示,要針對(duì)解決民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)立法研究,圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面立法權(quán)限,通過(guò)制定“小切口、短平快、有實(shí)效”的地方“小法”,切實(shí)解決民生“大問(wèn)題”,確保地方性法規(guī)立得住、好執(zhí)行、真管用,更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

    “要充分發(fā)揮人大職能優(yōu)勢(shì),持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域立法,不斷提高立法的針對(duì)性和可操作性?!比珖?guó)人大代表馬兵表示,要圍繞構(gòu)建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)“八個(gè)振興”、建設(shè)“六個(gè)龍江”目標(biāo)任務(wù),突出龍江特色立法,堅(jiān)持以提高立法質(zhì)量為核心,把科學(xué)、民主、依法的要求貫穿立法全過(guò)程,探索開(kāi)展先行性、創(chuàng)制性立法,更好發(fā)揮立法對(duì)改革發(fā)展的引領(lǐng)推動(dòng)作用。

    黑河市人大常委會(huì)主任狄恒表示,要進(jìn)一步完善地方立法機(jī)制,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,實(shí)現(xiàn)立法格局和立法機(jī)制的“雙完善”、立法數(shù)量和立法質(zhì)量的“雙提升”、立法能力和立法效能的“雙增強(qiáng)”。要堅(jiān)持“針對(duì)問(wèn)題立法、立法解決問(wèn)題”,注重特色、打造亮點(diǎn),按照“需要什么就規(guī)定什么,需要幾條就規(guī)定幾條”的問(wèn)題導(dǎo)向式思路,因地制宜、因時(shí)所需制定精準(zhǔn)管用的條款,使“所立之法”與“所需之法”高度契合,力求更好規(guī)范和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,以高質(zhì)量立法護(hù)航黑河高質(zhì)量振興發(fā)展。

    “要堅(jiān)持從問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向出發(fā),求大同、存小異,通過(guò)協(xié)同調(diào)研、共同協(xié)商、合力推進(jìn)等方式,同題共答,凝聚合力,努力實(shí)現(xiàn)條例立法目的、制度設(shè)計(jì)、主要措施、文本表述相對(duì)統(tǒng)一而又各具特色,開(kāi)創(chuàng)設(shè)區(qū)市區(qū)域協(xié)同立法的新模式、新路徑?!奔涯舅故腥舜蟪N瘯?huì)主任宮秀麗表示,要形成協(xié)同立法工作合力,制定協(xié)同立法工作方案,建立領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班、立法工作專(zhuān)班和跨區(qū)域立法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以高質(zhì)量立法有效解決環(huán)境保護(hù)難題,高效引領(lǐng)和保障區(qū)域協(xié)作、共同發(fā)展。

    堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,是人大監(jiān)督的重大原則和實(shí)踐要求。

    “要突出監(jiān)督重點(diǎn),按照‘黨委有要求、群眾有期盼、政府能辦到’的思路,做到精準(zhǔn)選擇項(xiàng)目、精細(xì)做好工作、精深求得實(shí)效。”牡丹江市人大常委會(huì)主任張鴻雁說(shuō),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,綜合運(yùn)用法定監(jiān)督方式,更好推動(dòng)黨委決策部署和法律法規(guī)得到全面有效落實(shí)。要把增強(qiáng)實(shí)效性作為人大工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),通過(guò)一次次成功的監(jiān)督實(shí)踐,讓人民群眾真正領(lǐng)略人大監(jiān)督的“鐵腕氣質(zhì)”和“剛性本色”。要通過(guò)推動(dòng)解決各種矛盾和問(wèn)題,來(lái)實(shí)現(xiàn)“寓支持于監(jiān)督之中”的目的,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

    全國(guó)人大代表于洋表示,能不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,能解決多少問(wèn)題,是衡量人大監(jiān)督實(shí)效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。

    在實(shí)踐中,一次完整的監(jiān)督工作流程,應(yīng)該是始于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,止于解決問(wèn)題,形成閉環(huán)管理。要深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委十三屆六次全會(huì)精神,始終堅(jiān)持以法律為依據(jù)、為準(zhǔn)繩開(kāi)展監(jiān)督,善于運(yùn)用法治思維和法治方式,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),形成人大監(jiān)督工作合力,深入查找法律實(shí)施中帶有普遍共性的突出問(wèn)題,真正達(dá)到督促法律實(shí)施主體把法律執(zhí)行到位、落到實(shí)處的目的。

    “人大監(jiān)督必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,敢于直面問(wèn)題、動(dòng)真碰硬。對(duì)于那些‘疑難頑癥’,要隨時(shí)做好打‘硬仗’‘惡仗’甚至是‘拉鋸戰(zhàn)’的準(zhǔn)備?!笔∪舜蟪黔h(huán)委主任委員鄂忠齊感到,要緊扣法律規(guī)定開(kāi)展執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)研,聚焦突出問(wèn)題跟蹤監(jiān)督。比如,連續(xù)兩年開(kāi)展中央環(huán)保督察曝光的何家溝黑臭水體反彈問(wèn)題整改的督查調(diào)研,通過(guò)持續(xù)跟蹤監(jiān)督,深入推動(dòng)整改,取得了良好的效果;每年都開(kāi)展年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況的專(zhuān)題調(diào)研,對(duì)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善產(chǎn)生了明顯的促進(jìn)作用。要建立環(huán)環(huán)相扣全鏈條監(jiān)督閉環(huán),人大監(jiān)督的“后半篇”文章和“最后一公里”做好了,人民群眾的獲得感幸福感才會(huì)不斷增強(qiáng)。

    伊春市人大常委會(huì)主任于大海表示,要充分彰顯“法律巡視”利劍作用,緊盯影響現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,健全人大對(duì)“一府一委兩院”監(jiān)督制度,用好用活監(jiān)督方式,推動(dòng)人大監(jiān)督走向“嚴(yán)緊實(shí)”。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式方法,打好監(jiān)督組合拳,切實(shí)把法定動(dòng)作做扎實(shí)、規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作做深入,讓人大監(jiān)督“牙齒”更硬,“咬合力”更強(qiáng)。要科學(xué)完善監(jiān)督制度體系,將全過(guò)程人民民主具體落實(shí)到監(jiān)督各環(huán)節(jié)各方面,構(gòu)建起監(jiān)督大閉環(huán),提升人大監(jiān)督剛性和實(shí)效。

    “專(zhuān)題詢問(wèn)是各級(jí)人大常委會(huì)在實(shí)踐中依法探索形成的重要監(jiān)督方式,是提高會(huì)議審議質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效的有效途徑。要結(jié)合聽(tīng)取和審議執(zhí)法檢查報(bào)告,開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn),形成‘全鏈條’監(jiān)督模式,激活人大監(jiān)督的‘一池春水’。要聚焦人大代表和人民群眾的關(guān)切,建立專(zhuān)題詢問(wèn)專(zhuān)題追問(wèn)和落實(shí)機(jī)制,問(wèn)在關(guān)鍵處,答在點(diǎn)子上,做到開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、真問(wèn)實(shí)答,真正問(wèn)出壓力、問(wèn)出責(zé)任、問(wèn)出成效。”全國(guó)人大代表高春艷說(shuō)。

    七臺(tái)河市人大常委會(huì)主任柯冰表示,要加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作形式,增強(qiáng)監(jiān)督工作針對(duì)性和實(shí)效性的有益探索,采用大數(shù)據(jù)分析、第三方評(píng)估、抽查暗訪、問(wèn)卷調(diào)查等新方式,提高人大監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)性、科學(xué)性、權(quán)威性。要通過(guò)全面提升人大干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力、充分發(fā)揮人大代表優(yōu)勢(shì)作用、借力“外腦”聚智賦能,在提升人大監(jiān)督工作專(zhuān)業(yè)化水平上尋求新的突破。要探索推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)與人大監(jiān)督工作的深度融合,提高監(jiān)督的精準(zhǔn)性和有效性,為人大工作高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力。

    “要守正創(chuàng)新,推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)迭代升級(jí),將人大預(yù)算審查監(jiān)督工作與大數(shù)據(jù)技術(shù)深度融合,促進(jìn)系統(tǒng)使用提質(zhì)增效,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委十三屆六次全會(huì)精神?!笔∪舜蟪N瘯?huì)預(yù)算工委主任劉成禹說(shuō),要強(qiáng)化人大預(yù)算決算審查監(jiān)督和國(guó)有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理監(jiān)督,以釘釘子精神推動(dòng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效,切實(shí)管好人民群眾的“錢(qián)袋子”、守好國(guó)有資產(chǎn)的“家底子”、把好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的“關(guān)口子”、貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“好點(diǎn)子”。

    代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和源泉。

    省人大常委會(huì)代表工委主任李洪國(guó)表示,要支持和保障人大代表依法履職,落實(shí)“兩個(gè)聯(lián)系”制度,邀請(qǐng)人大代表列席省人大常委會(huì)會(huì)議,召開(kāi)列席代表座談會(huì),充分聽(tīng)取代表意見(jiàn)建議。組織代表參加立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)視察和專(zhuān)題調(diào)研等工作,拓展代表參與常委會(huì)工作的廣度和深度。組織閉會(huì)期間代表開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、專(zhuān)業(yè)代表小組活動(dòng)和舉辦省人大代表專(zhuān)題學(xué)習(xí)班等主題活動(dòng),創(chuàng)新代表家站建設(shè)模式,不斷加強(qiáng)人大代表工作能力建設(shè)。

    “人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,來(lái)自人民,扎根人民,以履職工作的實(shí)際行動(dòng)踐行了代表人民、為了人民、服務(wù)人民的光榮使命?!苯椈腥舜蟪N瘯?huì)主任李元學(xué)表示,要豐富人大代表密切聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,多層面拓寬民主渠道,進(jìn)一步完善好、運(yùn)用好民主民意表達(dá)的平臺(tái)載體,發(fā)揮代表家站等代表聯(lián)系群眾工作平臺(tái)的作用,積極開(kāi)展代表進(jìn)家站活動(dòng),大力度推進(jìn)民主實(shí)踐,做到民有所呼、我有所應(yīng),民有所求、我有所為,讓代表作用更加聚焦聚力、功效放大。

    “代表‘家站’為代表履職搭建了立足基層、貼近群眾的平臺(tái),老百姓隨時(shí)找得到人、說(shuō)得上話、辦得了事。”鶴崗市人大常委會(huì)副主任李云峰介紹,要把密切“兩個(gè)聯(lián)系”的路徑、載體、方法、機(jī)制等創(chuàng)新作為重要抓手,持續(xù)“用特色增亮色”,進(jìn)一步推動(dòng)代表家站特色化、品牌化建設(shè)。要注重代表家站功能拓展,在產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)立行業(yè)或?qū)I(yè)代表家站,將基層立法聯(lián)系點(diǎn)、預(yù)算和國(guó)有資產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)與家站功能形成疊加效應(yīng),使全省代表家站工作水平得到整體躍升。

    “代表議案建議承載著民意,蘊(yùn)含著民智。辦好代表議案建議是彰顯人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)的重要途徑。要加大代表議案建議跟蹤督辦力度,實(shí)行主任會(huì)議重點(diǎn)督辦、開(kāi)展第三方專(zhuān)家評(píng)估等機(jī)制,使代表建議辦理落實(shí)率和滿意度持續(xù)提升,切實(shí)把代表的‘金點(diǎn)子’切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)龍江高質(zhì)量發(fā)展的‘金鑰匙’?!笔∪舜蟠聿苡励Q說(shuō)。

    全國(guó)人大代表陳雨佳表示,要把深化代表培訓(xùn)、提升代表素質(zhì)能力作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí),科學(xué)制定年度 培訓(xùn)計(jì)劃,確定培訓(xùn)主題,通過(guò)履職培訓(xùn)與專(zhuān)題培訓(xùn)、線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)相結(jié)合,積極探索小型化、差別化、精準(zhǔn)化代表培訓(xùn)模式。要結(jié)合代表履職需要,靈活采取專(zhuān)題講座、以會(huì)代訓(xùn)等方式,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),支持和保障代表更好依法履職。

    “人大代表不僅是一份榮譽(yù),更是一份沉甸甸的責(zé)任。作為基層代表,要通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)使自己的思想、能力、行動(dòng)跟上人民群眾對(duì)人大代表的要求和期待,更好地履行代表職責(zé)?!笔∪舜蟠韯⒔鼙硎?,要立足本職工作,站在人民中間,把這份信任扛牢擔(dān)穩(wěn),代表人民的意志,履行政治責(zé)任,積極參加履職活動(dòng),更好傾聽(tīng)民聲、匯聚民智、回應(yīng)關(guān)切,替人民發(fā)好聲,發(fā)揮好聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

    創(chuàng)新工作方式方法 讓全過(guò)程人民民主可感可觸

    發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。

    從基層立法聯(lián)系點(diǎn)搭起“立法直通車(chē)”,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建起代表家站定期接待群眾,再到探索開(kāi)展“公園會(huì)商‘話民需’·現(xiàn)場(chǎng)議事‘解難題’”主題活動(dòng),聽(tīng)民聲、匯民智……一項(xiàng)項(xiàng)火熱的基層民主實(shí)踐,在龍江大地競(jìng)相涌現(xiàn)。

    “70年人大光輝歷程見(jiàn)證人大工作與時(shí)俱進(jìn),更加有力證明,我國(guó)全過(guò)程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主?!比珖?guó)人大代表高向秋表示,民主不是裝飾品,不是用來(lái)做擺設(shè)的,而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的。發(fā)展全過(guò)程人民民主,就是要堅(jiān)持以人民為中心的理念,把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到民主的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)全過(guò)程。

    “近年來(lái),我省立法工作不斷邁上新臺(tái)階,立法項(xiàng)目選定更加科學(xué),條款設(shè)定更符合實(shí)際,出臺(tái)的法規(guī)更具有可操作性,立法工作逐漸向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,這與我們?cè)诿裰髁⒎ǚ矫孢M(jìn)行大膽探索、與立法聯(lián)系點(diǎn)在其中發(fā)揮的積極作用是分不開(kāi)的?!笔∪舜蟪N瘯?huì)法工委主任王雙近談到立法聯(lián)系點(diǎn)作用發(fā)揮頗有感慨地說(shuō),基層立法聯(lián)系點(diǎn)充分發(fā)揮“直通車(chē)”的作用,架起了民情民意“連心橋”,讓群眾聲音成為立法的“源頭活水”?;鶎恿⒎?lián)系點(diǎn)的故事,就是全過(guò)程人民民主的故事。

    “全過(guò)程人民民主作為一種中國(guó)式民主的新形態(tài)和人民當(dāng)家作主的新實(shí)踐新機(jī)制,以人民代表大會(huì)制度為制度載體,必將推動(dòng)新時(shí)代人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)完善發(fā)展?!比珖?guó)人大代表陸曉琳表示,人民代表大會(huì)70年的歷史,是成長(zhǎng)的歷史、發(fā)展的歷史,要全面加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督和對(duì)“一府一委兩院”工作的監(jiān)督,通過(guò)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研等“開(kāi)門(mén)監(jiān)督”的形式,聚焦人民群眾所思所盼所愿,暢通社情民意表達(dá)渠道,讓監(jiān)督落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音。

    “要進(jìn)一步加強(qiáng)基層人大工作,建設(shè)全過(guò)程人民民主基層單元;創(chuàng)新方式開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)走訪調(diào)研、集中接待,把意見(jiàn)建議聽(tīng)到心里、改進(jìn)到實(shí)處?!焙A质腥舜蟪N瘯?huì)主任王欣表示,要重點(diǎn)在建設(shè)代表之家、拓展平臺(tái)功能上力求突破,形成“1+8+3+N”陣地建設(shè)框架。要以有利于同類(lèi)代表群策群力為目標(biāo),根據(jù)代表專(zhuān)長(zhǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化整合,設(shè)立營(yíng)商環(huán)境、蔬菜產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新就業(yè)等專(zhuān)業(yè)活動(dòng)小組。要讓代表專(zhuān)業(yè)小組插上“數(shù)字力量”的翅膀,通過(guò)小小的“代表數(shù)碼”等架起一座座民意的數(shù)字橋梁,激發(fā)人大代表履職內(nèi)生動(dòng)力,把廣泛民意轉(zhuǎn)化發(fā)展的動(dòng)力。

    “自從開(kāi)展代表接待日、代表進(jìn)網(wǎng)格等活動(dòng)以來(lái),代表們與群眾進(jìn)行面對(duì)面交流,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解社情民意,征集意見(jiàn)建議,打通了代表聯(lián)系服務(wù)群眾的‘最后一公里’,讓全過(guò)程人民民主越來(lái)越具體,越來(lái)越可感可觸。”全國(guó)人大代表佟秀蓮介紹說(shuō),要把全過(guò)程人民民主的理念落實(shí)到基層人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過(guò)程,對(duì)群眾提出的問(wèn)題給予耐心解答,并將現(xiàn)場(chǎng)未能答復(fù)的問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)研究解決,給群眾一個(gè)滿意的答復(fù),讓群眾在“家門(mén)口”感受到全過(guò)程人民民主。

    “作為一名基層人大代表,貼近群眾是我們的優(yōu)勢(shì)所在、職責(zé)所在,也是我們做好人大工作的根本所在。”省人大代表黃建萍深有感觸地說(shuō),現(xiàn)在對(duì)人大工作越來(lái)越重視,人大代表在人民群眾心中的分量越來(lái)越重,依法履職的氛圍越來(lái)越濃。要堅(jiān)守代表的初心使命,積極踐行全過(guò)程人民民主,始終牢記人民重托,用心用情履職盡責(zé),在推動(dòng)解決人民群眾關(guān)心的急難愁盼問(wèn)題中,生動(dòng)踐行“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾。

    “一本本代表證,不僅是代表依法行使權(quán)力的見(jiàn)證,更是全過(guò)程人民民主的發(fā)展見(jiàn)證?!边B續(xù)四屆當(dāng)選為全國(guó)人大代表的劉蕾說(shuō),每年春天的全國(guó)“兩會(huì)”都是舉世矚目的重要政治節(jié)日,組成了展示全過(guò)程人民民主的一幅幅生動(dòng)畫(huà)面。作為基層人大代表,要深刻認(rèn)識(shí)全過(guò)程人民民主的本質(zhì)特征、特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐要求,深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全過(guò)程人民民主重大理念,使發(fā)揮代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。

    “我們要抓好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí),深入開(kāi)展學(xué)習(xí)研討,及時(shí)分解任務(wù)、建立臺(tái)賬,運(yùn)用‘四個(gè)體系’推進(jìn)落實(shí),不斷提升立法質(zhì)量和水平、增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效、密切同人民群眾聯(lián)系,打造讓黨放心、讓人民滿意的‘四個(gè)機(jī)關(guān)’?!笔∪舜蟪N瘯?huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳副主任李井泉表示,要抓好會(huì)議精神的宣傳報(bào)道,講好中國(guó)人大故事、全過(guò)程人民民主故事、龍江故事、代表故事,確保習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和會(huì)議精神入心入腦。

    昂首闊步新征程,凝心聚力再出發(fā)。全省各級(jí)人大常委會(huì)、人大干部和人大代表要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)展全過(guò)程人民民主,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)依法履職,堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮國(guó)家根本政治制度的顯著優(yōu)勢(shì),推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展,為中國(guó)式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐貢獻(xiàn)人大力量。

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