發(fā)展服務(wù)型消費，既是大力提振消費、全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求的重要抓手，也是加快動能轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，“擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，著力提升服務(wù)品質(zhì)、豐富消費場景、優(yōu)化消費環(huán)境，以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)消費內(nèi)生動能，培育服務(wù)消費新增長點，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐?！薄按罅μ嵴裣M”也是今年我省首要重點工作，如何依托資源稟賦、政策支持與創(chuàng)新驅(qū)動大力發(fā)展服務(wù)型消費，構(gòu)建具有龍江特色的服務(wù)型消費體系，成為亟待破解的時代課題。
發(fā)展服務(wù)型消費意義重大
區(qū)別于傳統(tǒng)的實物消費，服務(wù)型消費是指居民全部消費支出中用于支付社會提供的各種非實物性的服務(wù)費用總和，主要包括基礎(chǔ)型消費（如餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育）和改善型消費（如文化娛樂、旅游、體育、教育和培訓(xùn)），以及新型消費（如數(shù)字、綠色、健康等）。當(dāng)前，隨著人民群眾個性化、多樣化、品質(zhì)化服務(wù)消費需求不斷提高，服務(wù)型消費潛力巨大。
服務(wù)消費具有消費頻次高、乘數(shù)效應(yīng)強(qiáng)、增長可持續(xù)等特點，既帶動生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，也促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，是大力提振消費、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點及全方位擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手。發(fā)展服務(wù)消費是加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的有效途徑。服務(wù)消費涉及面廣、聯(lián)動性強(qiáng)，能直接帶動教育、醫(yī)療、文化、旅游、金融等服務(wù)業(yè)發(fā)展，打通供需銜接的堵點斷點，形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力。隨著收入水平提高，消費者從物質(zhì)消費轉(zhuǎn)向健康管理、文化娛樂、個性化教育和養(yǎng)老等服務(wù)消費，發(fā)展服務(wù)消費有利于增進(jìn)民生福祉、滿足人民對美好生活的需求。
拓展服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式
放寬市場準(zhǔn)入條件，釋放經(jīng)營主體活力。市場化服務(wù)不充分、不發(fā)達(dá)會阻礙消費進(jìn)一步發(fā)展。應(yīng)降低市場準(zhǔn)入門檻，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，促進(jìn)各類經(jīng)營主體公平競爭，健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機(jī)制。
強(qiáng)化技術(shù)賦能，重塑服務(wù)供給模式。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)深度融合，依托大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代數(shù)字技術(shù)驅(qū)動服務(wù)供給模式轉(zhuǎn)型升級，加速形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的新型服務(wù)消費生態(tài)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大對中小服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持力度，鼓勵企業(yè)利用大數(shù)據(jù)分析客戶需求，實現(xiàn)精準(zhǔn)營銷和個性化服務(wù)。支持企業(yè)運用智能終端、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)優(yōu)化服務(wù)流程，加快人工智能、AR/VR技術(shù)在消費場景的應(yīng)用創(chuàng)新，拓展服務(wù)新業(yè)態(tài)和新模式。
開發(fā)多樣化消費場景
不斷提升居民消費能力、增強(qiáng)消費意愿。通過加大財政對終端消費直接投入、提升社會保障水平等多種方式，推動居民收入穩(wěn)定增長。通過減稅降費、穩(wěn)就業(yè)政策增加中低收入群體可支配收入，加快構(gòu)建以技能為導(dǎo)向的薪酬分配制度。完善社會保障體系，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)，制定促進(jìn)生育政策等，釋放消費潛力。
創(chuàng)新消費場景與模式，滿足消費者多樣化需求。大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。積極開發(fā)更加多樣化的消費場景，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。充分運用虛擬現(xiàn)實、人工智能等新技術(shù)，充分發(fā)揮商旅文體健的聯(lián)動效應(yīng)，促進(jìn)跨界融合、多業(yè)態(tài)融合、多場景復(fù)合。
實施服務(wù)消費提質(zhì)工程
進(jìn)一步完善相關(guān)支持體系建設(shè)，夯實服務(wù)消費發(fā)展基礎(chǔ)。推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全服務(wù)消費領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，培育服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌。支持家政服務(wù)、養(yǎng)老托育、文娛旅游、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域重點服務(wù)業(yè)企業(yè)主導(dǎo)或參與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂，大力培育發(fā)展服務(wù)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。研制數(shù)字消費、綠色消費、健康消費等新型消費標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域認(rèn)證制度建設(shè)。提升統(tǒng)計監(jiān)測水平，推動相關(guān)部門優(yōu)化服務(wù)消費市場統(tǒng)計監(jiān)測方法，健全統(tǒng)計監(jiān)測制度。
夯實服務(wù)消費人才隊伍支撐。持續(xù)優(yōu)化黑龍江省高等院校人才培養(yǎng)機(jī)制，深化產(chǎn)教融合和校企合作，依托訂單式模式培養(yǎng)服務(wù)業(yè)緊缺人才。強(qiáng)化人才服務(wù)保障，鼓勵地方發(fā)布服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域人才目錄和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立人才引進(jìn)綠色通道，推進(jìn)“銀發(fā)人才”“數(shù)字工程師”“家政精英”等重點領(lǐng)域人才工程。
（作者單位：哈爾濱商業(yè)大學(xué)，本文系國家社會科學(xué)基金青年項目階段性成果）