緊扣戰(zhàn)略定位,牢記“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”使命,“十四五”期間,中國(黑龍江)自由貿易試驗區(qū)大膽試、大膽闖、自主改,高質量完成各項改革任務。 一批標志性、引領性制度創(chuàng)新成果由此形成,改革開放綜合試驗平臺作用日益顯現(xiàn),為打造向北開放新高地提供了有力支撐。
一組組數(shù)據(jù)見證著發(fā)展的成色:“十四五”以來,黑龍江自貿試驗區(qū)累計貢獻了全省17.1%的進出口和19.1%的利用外資,新設企業(yè)近4萬家;進出口實現(xiàn)2137億元,占全省的18.1%,比重較“十四五”前提高了6.3個百分點;實際利用外資3.8億美元,占全省的22.1%,比重較“十四五”前提高了8.9個百分點;對俄進出口累計實現(xiàn)1768億元,占全省的21%,比重較“十四五”前提高了10.2個百分點;占全省比重逐年提升。
中國(黑龍江)自由貿易試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)
亮眼數(shù)據(jù)的背后,是制度集成創(chuàng)新力度的持續(xù)加大。自貿試驗區(qū)累計生成超700項制度創(chuàng)新成果,“十四五”以來推出八批182項省級制度創(chuàng)新實踐案例,其中對俄特色案例近100項。哈爾濱、黑河片區(qū)3項案例入選國家級制度創(chuàng)新成果,綏芬河片區(qū)1項案例在國務院自貿試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議簡報刊發(fā)。為深化區(qū)域聯(lián)動,制定實施自貿試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展先導區(qū)建設實施方案,設立兩批9個市(地)23個區(qū)域為協(xié)同發(fā)展先導區(qū)試點,推動協(xié)同改革、協(xié)同創(chuàng)新。
綏芬河口岸
制度優(yōu)勢正加速轉化為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的動能。通過制定落實自貿試驗區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展指導意見、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案、重點產(chǎn)業(yè)平臺招商指引等文件,有力推動了自貿試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚?!笆奈濉币詠?,自貿試驗區(qū)新簽約內資項目近500個,實際利用內資近1300億元。各片區(qū)特色鮮明:哈爾濱片區(qū)重點發(fā)展新一代信息技術、新材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè),黑河片區(qū)重點發(fā)展能源資源、農產(chǎn)品、物流等跨境特色產(chǎn)業(yè),綏芬河片區(qū)重點發(fā)展木材、糧食等產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,營商環(huán)境是關鍵支撐。自貿試驗區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,制定自貿試驗區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃、營商環(huán)境整改方案等文件,對標世行和國家營商環(huán)境指標體系,委托第三方機構開展專項評估,自貿試驗區(qū)在執(zhí)行合同、辦理建筑許可、獲得電力等領域得分位于前列。政策與服務協(xié)同發(fā)力:三個片區(qū)出臺系列支持政策,夯實招商政策支撐體系;同時,圍繞成立三周年、五周年等重要節(jié)點,舉辦系列宣傳推廣活動,并赴廣東、福建、浙江及俄羅斯等地組織專題推介活動,大力宣傳發(fā)展良好態(tài)勢,吸引優(yōu)質企業(yè)落戶。
中國(黑龍江)自由貿易試驗區(qū)黑河片區(qū)
面向“十五五”,黑龍江自貿試驗區(qū)將牢牢把握在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位,深入實施自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。未來,將在首創(chuàng)性、集成式上積極開展探索,落實好黑龍江自貿試驗區(qū)條例,在投資便利化、培育外貿新動能等方面加大制度創(chuàng)新力度,加快推動新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和跨境農產(chǎn)品加工、跨境電商等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,打造更具競爭力的開放平臺,為龍江全面振興、全方位振興貢獻自貿力量。
(圖片為黑龍江日報資料片)
記者:付宇